España
Normativa de residencias de estudiantes en España (2026)
No hay una ley estatal que regule las residencias de estudiantes. La ley universitaria define una figura, el colegio mayor, y todo lo demás sale de normas generales: la Ley de Arrendamientos Urbanos para el contrato, el urbanismo de cada comunidad y ayuntamiento para el edificio, el RGPD para los datos y el Reglamento europeo de IA para el asistente que contesta. Aquí está cada pieza con su artículo y el camino a la guía que la explica entera.
Todos los países, comparados →
La respuesta corta
No hay una ley estatal que regule las residencias de estudiantes como tal: la ley universitaria define el colegio mayor y el resto sale de normas que alcanzan a cualquier alojamiento.
| Qué | Norma | Quién lo aplica |
|---|---|---|
| Figura | LOSU, disposición adicional séptima y Decreto 2780/1973 | La universidad y el ministerio (orden ministerial) |
| Contrato | LAU, arts. 2, 3, 5 y 9 bis | Las partes; si hay conflicto, los juzgados |
| Edificio | Código Técnico de la Edificación y planeamiento municipal | El ayuntamiento, con la licencia |
| Datos | RGPD y LOPDGDD | La Agencia Española de Protección de Datos |
| Convivencia y denuncias | Ley 3/2022 y Ley 2/2023 | Universidad; Autoridad Independiente de Protección del Informante |
| IA | Reglamento (UE) 2024/1689, art. 50 | La AESIA |
Colegio mayor, residencia universitaria y residencia privada
La disposición adicional séptima de la LOSU define el colegio mayor como centro integrado en la universidad que da residencia y promueve actividades culturales y científicas: es institución universitaria, y sólo pueden gestionarlo entidades sin ánimo de lucro (apartado 2). No lo acredita el rótulo, sino el reconocimiento por orden ministerial del Decreto 2780/1973 (arts. 5 y 6), todavía vigente, y la integración o adscripción a una universidad.
Una residencia universitaria presta un servicio de alojamiento y puede tener cualquier titular; la privada sin vínculo universitario es lo que el mercado llama PBSA. La Ley 3/2022 obliga a las universidades y llega a un centro por su integración o adscripción, no a una residencia sin vínculo. La Ley 2/2023 mira a la plantilla: canal interno para la entidad con cincuenta o más personas contratadas (art. 10.1.a), sumando todas sus sedes. Más en las guías de colegio mayor o residencia, normas de convivencia y canal de denuncias.
El contrato con el residente
La Ley de Arrendamientos Urbanos no nombra a las residencias de estudiantes y decide el contrato por para qué vive allí la persona. Desde el 8 de octubre de 2026 (Real Decreto-ley 29/2026) quedan dos casillas: vivienda habitual (art. 2.1), también de una sola habitación, y vivienda temporal (arts. 2.3 y 9 bis), para quien está desplazado de su domicilio por una causa justificada y acreditable, de más de treinta y un días y, como regla general, no más de doce meses. El arrendamiento de uso distinto excluye ya «en todo caso» el alojamiento u hospedaje de personas (art. 3.2).
Dos matices. La LAU deja fuera las viviendas universitarias que la propia universidad califica como tales y asigna a sus alumnos (art. 5.d). Y los contratos de temporada firmados antes del 8 de octubre siguen su régimen hasta el fin del plazo pactado, sin prórroga (disposición transitoria octava). Es un real decreto-ley que el Congreso tiene que convalidar; la tabla completa, en la guía de normativa de coliving.
El edificio, la licencia y el comedor
No hay una licencia estatal de residencia de estudiantes: mandan la licencia municipal y el planeamiento de cada ayuntamiento. En las Normas Urbanísticas de Madrid, por ejemplo, una residencia de estudiantes es «residencia comunitaria», de uso residencial (art. 7.3.1.2.b.i), pero si tiene vinculación directa con un centro universitario, como el colegio mayor, es equipamiento educativo (art. 7.10.3) (BOCM n.º 282). Los demás territorios, en normativa de coliving. Es estatal el Código Técnico de la Edificación: se aplica a las edificaciones que necesitan licencia (art. 2.1) y fija las exigencias de seguridad en caso de incendio (art. 11).
Si hay comedor, es una «colectividad» para el Reglamento (UE) 1169/2011 (art. 2.2.d): hay que informar de los catorce alérgenos de cada plato. Y la Ley 1/2025 exige desde el 2 de abril de 2026 un plan contra el desperdicio, del que quedan exentas las microempresas (art. 6.6).
Datos personales y asistente de IA
Rigen el RGPD y la LOPDGDD, y vigila la Agencia Española de Protección de Datos. Para una residencia que atiende por WhatsApp: alojar, cobrar y prestar el servicio se apoya en la ejecución del contrato (art. 6.1.b), no en el consentimiento; hay que informar de quién trata los datos y para qué (art. 13); una alergia es dato de salud y pide además una base del art. 9.2; y el proveedor del asistente es encargado del tratamiento (art. 28). Se consiente por uno mismo desde los catorce años (art. 7 de la LOPDGDD).
Con la base de datos en la Unión Europea no hay transferencia internacional. Si un proveedor trata datos en un tercer país, como EE. UU., hacen falta garantías del art. 46, como las cláusulas contractuales tipo (art. 46.2.c). Más en la guía de RGPD para residencias.
Y la IA: desde el 2 de agosto de 2026, quien recibe la respuesta de un asistente tiene que saber, salvo que sea evidente, que habla con una IA (art. 50.1 del Reglamento (UE) 2024/1689). Es obligación ante todo del proveedor; a la residencia le toca la alfabetización en IA de su personal (art. 4). Atender a residentes no es alto riesgo. Más en la guía del Reglamento de IA.
Lo que la norma no dice
Ojo con esto
Que el rótulo acredite la figura. Un edificio que una sociedad mercantil comercializa como «Colegio Mayor» no es por eso un colegio mayor universitario: decide el reconocimiento. Qué causas justifican la vivienda temporal. El art. 2.3 de la LAU pide una causa «justificada y acreditable» y no las enumera.
El anexo III del Reglamento de IA no nombra a las residencias, y en España no hay régimen sancionador nacional aprobado: el proyecto caducó con la disolución de las Cortes el 6 de octubre de 2026.
Dónde entra Bedel
Bedel contesta el WhatsApp de la residencia en el idioma de quien escribe y pone en el móvil de una persona lo que no debe decidir una máquina, como una queja de convivencia o un dato de salud. Los datos viven en la Unión Europea (Irlanda) y el modelo de IA se ejecuta en EE. UU. al amparo de las cláusulas contractuales tipo. El encargo del tratamiento está en el DPA; lo que cambia según la figura del centro se revisa antes de firmar.
Preguntas frecuentes
¿Hay una ley que regule las residencias de estudiantes en España?
No una ley estatal propia. La LOSU define el colegio mayor en su disposición adicional séptima y el Decreto 2780/1973 regula su reconocimiento. Para el resto, una residencia se rige por normas generales: la Ley de Arrendamientos Urbanos para el contrato, el urbanismo de cada comunidad y ayuntamiento para el edificio, el RGPD y la LOPDGDD para los datos y, si tiene un asistente de IA, el Reglamento (UE) 2024/1689.
¿Qué contrato se firma con un residente desde octubre de 2026?
Depende de para qué vive allí. Desde el 8 de octubre de 2026, la LAU admite el arrendamiento de vivienda habitual, también por habitación (art. 2.1), y el de vivienda temporal para quien está desplazado por una causa justificada y acreditable (arts. 2.3 y 9 bis). El de uso distinto del art. 3 ya excluye el alojamiento de personas. Las viviendas universitarias que asigna la propia universidad a sus alumnos quedan fuera de la LAU (art. 5.d).
¿A una residencia privada le alcanza la Ley 3/2022 de convivencia universitaria?
Sólo si está integrada o adscrita a una universidad. Esa ley obliga a las universidades y llega a un centro por su vínculo con una; un colegio mayor, que por definición está integrado, la tiene siempre. A una residencia privada sin vínculo no le llega, aunque sí le alcanzan el RGPD, la prevención laboral y, si la entidad tiene cincuenta o más personas contratadas, la Ley 2/2023.
¿Puede una residencia tener los datos de sus residentes fuera de España?
Dentro de la Unión Europea, sí, y no cuenta como transferencia internacional. Fuera de ella, sólo con las condiciones del capítulo V del RGPD: una decisión de adecuación o garantías del art. 46, como las cláusulas contractuales tipo. En cualquier caso, el proveedor que trata los datos por cuenta de la residencia es encargado del tratamiento y necesita un contrato del art. 28, y el residente tiene que estar informado (art. 13).
¿Tiene que avisar el asistente de WhatsApp de que contesta una IA?
Sí, desde el 2 de agosto de 2026, salvo que resulte evidente. El art. 50.1 del Reglamento (UE) 2024/1689 obliga al proveedor a diseñar el asistente para que la persona sepa que habla con una IA, a más tardar en la primera interacción. A la residencia le corresponde que su personal tenga un nivel suficiente de alfabetización en IA (art. 4). En España supervisa la Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial.
Otros países
- Reino UnidoCuatro sistemas en un país: en Inglaterra, pertenecer a un código de gestión aprobado pesa en si un edificio de estudiantes es HMO y en qué contrato se firma; los datos, por UK GDPR.
- IrlandaCon figura propia: el student specific accommodation, dentro de la ley de arrendamientos y bajo el RTB desde 2019, se firme como lease o como licence.
- PortugalRégimen propio para el edificio desde enero de 2022 (Decreto-Lei 14/2022 y Portaria 35-A/2022); el contrato es un arrendamiento del Código Civil y los datos van por el RGPD y la Lei 58/2019.
- FranciaLa résidence universitaire tiene definición legal (art. L631-12 del Code de la construction et de l'habitation); el resto del alojamiento de estudiantes se alquila con la ley de 1989, como amueblado o bail mobilité.
- ItaliaLa «struttura residenziale universitaria» tiene definición legal (D.Lgs. 68/2012, art. 13), dividida en collegi y residenze; el alquiler de piso a estudiantes va por el art. 5 de la Legge 431/1998.
- AlemaniaSin ley de residencias: el § 549.3 del BGB recorta la protección del inquilino en un Studenten- oder Jugendwohnheim, y el edificio y la autoridad de datos dependen de cada Land.
- Países BajosSin ley de residencias: el Libro 7 del Código Civil da al alquiler de estudiantes el campuscontract y el contrato temporal, y el Bbl fija medidas propias para la vivienda de estudiantes.
- BélgicaTres regímenes de alquiler de estudiantes, uno por región, con plazos, fianza y salida distintos; los datos y el canal de denuncias, en cambio, son federales.