Latinoamérica
Normativa de residencias de estudiantes en Argentina (2026)
En Argentina no hay una ley nacional que regule las residencias de estudiantes. Se aplica el Código Civil y Comercial: la locación, que el DNU 70/2023 dejó en manos de lo que pacten las partes al derogar la Ley 27.551, o un contrato de alojamiento con servicios. El edificio y la habilitación dependen de cada municipio. Y los datos de los residentes, de la Ley 25.326, con la AAIP como órgano de control y la Comisión Europea reconociendo al país como adecuado.
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La respuesta corta
Argentina no tiene una ley nacional de residencias de estudiantes. Una residencia se arma con normas generales: la locación del Código Civil y Comercial si cede habitaciones (en España se diría arrendamiento) o un contrato de alojamiento con servicios; la habilitación del municipio donde está; y la Ley 25.326 para los datos.
| Qué | Norma | Quién lo aplica |
|---|---|---|
| Figura | Sin ley nacional | — |
| Contrato | Locación: Código Civil y Comercial, arts. 1187 y ss., reformados por el DNU 70/2023 | Tribunales civiles de cada jurisdicción |
| Edificio | Normas de cada municipio; protección contra incendios del Decreto 351/79 si hay personal | Municipio; autoridad laboral |
| Datos | Ley 25.326 y Decreto 1558/2001 | AAIP |
| Datos fuera del país | Ley 25.326, art. 12; Disposición 60/2016 | AAIP |
| IA y denuncias | Sin ley de IA; canal de denuncias voluntario (Ley 27.401, art. 23) | — |
Cómo se llaman allí las residencias
La ley no define la residencia de estudiantes. Conviven residencias de universidades, privadas por habitaciones —fuera de Argentina, PBSA— y pensiones. Lo que decide es qué se firma: una locación de la habitación, que como «parte material de un inmueble» va por escrito (art. 1188), o un alojamiento con servicios, contrato que el Código no regula y que se rige por lo pactado y las normas generales (art. 970). Si la residencia es una empresa y el estudiante el usuario final, es además un contrato de consumo (arts. 1092 y 1093).
El contrato: la locación tras el DNU 70/2023
La Ley 27.551, la ley de alquileres de 2020, quedó derogada por el DNU 70/2023 (art. 249), un decreto de necesidad y urgencia publicado en el Boletín Oficial el 21 de diciembre de 2023, que además reescribió la locación del Código. El texto actualizado en InfoLEG ya recoge los cambios:
El plazo de las locaciones con cualquier destino será el que las partes hayan establecido.
- Plazo: el pactado. Sin pacto, la locación temporal sigue los usos del lugar; la de vivienda permanente dura dos años, y las demás, tres (art. 1198).
- Moneda y ajuste: pesos o moneda extranjera, con el índice que elijan las partes (art. 1199).
- Depósito y pagos: el depósito se pacta libremente; los pagos, con periodicidad no inferior a la mensual (art. 1196).
- Salida anticipada: el locatario puede resolver en cualquier momento pagando la décima parte del alquiler pendiente hasta el final (art. 1221).
- Impago: en vivienda, antes de demandar el desalojo —en España, el desahucio— hay que intimar el pago con al menos diez días corridos (art. 1222).
El edificio y la habilitación
No hay un marco nacional para habilitar una residencia: la habilitación del local (en España, la licencia de actividad), el uso del suelo y las condiciones del edificio las fija cada municipio con sus propias normas.
Lo nacional llega por tener personal. La Ley 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo rige en todo el país para «todos los establecimientos y explotaciones, persigan o no fines de lucro» (art. 1), y su reglamento, el Decreto 351/79, dedica el capítulo 18 a la protección contra incendios, cuyos objetivos incluyen asegurar la evacuación de las personas (art. 160).
Protección de datos
Rige la Ley 25.326, reglamentada por el Decreto 1558/2001. Su órgano de control es la Agencia de Acceso a la Información Pública (AAIP), autoridad de aplicación desde el Decreto 746/2017 (Ley 27.275, art. 19). Para una residencia que atiende por WhatsApp:
- Base: consentimiento libre, expreso e informado, por escrito o un medio equiparable, salvo que los datos deriven de una relación contractual y sean necesarios para cumplirla (art. 5).
- Información: para qué se usan, quién los recibe, quién es el responsable y cómo pedir acceso, rectificación y supresión (art. 6).
- Salud: es un dato sensible (art. 2) y nadie está obligado a darlo (art. 7).
- Registro: una base privada que no sea de uso exclusivamente personal se inscribe ante la AAIP (arts. 21 y 24).
Fuera del país. La transferencia a países sin protección adecuada está prohibida (art. 12), salvo consentimiento expreso (Decreto 1558/2001, art. 12) o garantías contractuales. La Disposición 60/2016 cuenta a los Estados de la Unión Europea entre los adecuados (art. 3); Estados Unidos no está en la lista, y para esos destinos la AAIP aprobó modelos de cláusulas (Disposición 60/2016 y Resolución 198/2023). En sentido inverso, la Comisión Europea reconoce a Argentina como país adecuado desde la Decisión 2003/490/CE, revalidada en enero de 2024.
Lo que la norma no dice
Ojo con esto
El DNU 70/2023 liberó la locación, pero no creó una figura de residencia de estudiantes ni definió la locación temporal: sin plazo pactado, la deja a los usos del lugar (art. 1198). Tampoco hay ley nacional de IA: la AAIP publicó en septiembre de 2024, en versión preliminar, una guía para una IA responsable que orienta pero no obliga, y la única regla de la Ley 25.326 sobre decisiones automatizadas (art. 20) se limita a decisiones judiciales y actos administrativos.
Las Cláusulas Contractuales Tipo de la Unión Europea no son los modelos de la AAIP: según la propia agencia, un contrato que se aparte de sus modelos se le presenta dentro de los treinta días corridos desde su firma. Y ninguna ley general obliga a una residencia privada a tener canal de denuncias: la Ley 27.401 lo cuenta entre los elementos posibles de un programa de integridad (art. 23), exigible solo en ciertos contratos con el Estado nacional (art. 24).
Dónde entra Bedel
Bedel contesta el WhatsApp en el idioma de quien escribe (idiomas) y pone en el móvil de una persona lo que no debe decidir una máquina (escalado a personas). Sus datos viven en la Unión Europea (Irlanda), un destino adecuado para la normativa argentina, y el modelo de IA se ejecuta en EE. UU. al amparo de las Cláusulas Contractuales Tipo, un destino que esa lista no incluye. Qué cambia del contrato y del tratamiento para una residencia en Argentina se habla antes de firmar.
Preguntas frecuentes
¿Sigue vigente la Ley 27.551 de alquileres?
No. El DNU 70/2023, publicado en el Boletín Oficial el 21 de diciembre de 2023, la derogó en su artículo 249 y reescribió la locación del Código Civil y Comercial. El texto actualizado del Código en InfoLEG ya recoge esos cambios: plazo libre, moneda y ajuste a elección de las partes, y salida anticipada pagando la décima parte del alquiler pendiente.
¿Cuánto tiene que durar como mínimo el contrato con un estudiante?
No hay mínimo: el plazo es el que pacten las partes (art. 1198). Si no lo pactan, la locación temporal sigue los usos y costumbres del lugar, la de vivienda permanente dura dos años y las de otros destinos, tres. El estudiante puede irse antes en cualquier momento pagando la décima parte del alquiler que faltaba hasta el final (art. 1221).
¿Tengo que inscribir la base de datos de los residentes?
Sí. La Ley 25.326 obliga a inscribir en el registro que habilita el órgano de control toda base privada que no sea de uso exclusivamente personal (arts. 21 y 24), con su finalidad, los datos que contiene, a quién se comunican, las medidas de seguridad y el tiempo de conservación. El órgano de control es la Agencia de Acceso a la Información Pública.
¿Puedo usar un proveedor con servidores en la Unión Europea o en Estados Unidos?
En la Unión Europea, sí: la Disposición 60/2016 la cuenta entre los destinos adecuados. Estados Unidos no está en la lista, así que hace falta el consentimiento expreso del residente o un contrato con garantías, como los modelos de cláusulas que aprobó la AAIP en la Disposición 60/2016 y la Resolución 198/2023. Un contrato que se aparte de esos modelos se presenta a la AAIP en treinta días.
¿Hace falta una habilitación especial para abrir una residencia?
No hay una habilitación nacional para residencias de estudiantes. La habilitación del local, el uso del suelo y las condiciones del edificio dependen de cada municipio. Lo nacional se aplica por tener personal: la Ley 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo y su Decreto 351/79, que regula la protección contra incendios y la evacuación de las personas.
Otros países
- MéxicoSin ley propia: arrendamiento u hospedaje en el código civil de cada estado, protección civil para el inmueble y una ley federal de datos nueva desde marzo de 2025.
- ColombiaSin ley propia: arrendamiento de vivienda urbana o contrato de pensión de la Ley 820, hospedaje mercantil, y habeas data con la Ley 1581 y la SIC.
- ChileSin ley propia: arrendamiento u hospedaje, el «hogar estudiantil» de la OGUC y una ley de datos que cambia el 1 de diciembre de 2026.
- PerúSin ley propia: arrendamiento u hospedaje del Código Civil, licencia municipal con inspección de seguridad, la Ley 29733 con reglamento nuevo y un reglamento de IA en vigor desde 2026.
- EspañaEl punto de partida en España: qué norma rige la figura, el contrato, el edificio, los datos y la IA de una residencia de estudiantes, con la guía de cada una.
- Reino UnidoCuatro sistemas en un país: en Inglaterra, pertenecer a un código de gestión aprobado pesa en si un edificio de estudiantes es HMO y en qué contrato se firma; los datos, por UK GDPR.
- IrlandaCon figura propia: el student specific accommodation, dentro de la ley de arrendamientos y bajo el RTB desde 2019, se firme como lease o como licence.
- PortugalRégimen propio para el edificio desde enero de 2022 (Decreto-Lei 14/2022 y Portaria 35-A/2022); el contrato es un arrendamiento del Código Civil y los datos van por el RGPD y la Lei 58/2019.