Un hotel comunica cada huésped en 24 horas y pasa inspecciones que no tienen mínimo de tamaño

Leído en el BOE y en el BOCM el 19 de octubre de 2026. La clasificación, el plan de autoprotección y el desfibrilador cambian con la comunidad; el resto es norma estatal.

La respuesta corta

Lo propio de un hotel es el registro de viajeros del Real Decreto 933/2021 y la clasificación de la ley de turismo de su comunidad. Lo demás son las revisiones de cualquier edificio con público, pero sin el alivio que tienen otros negocios por ser pequeños: la instalación eléctrica y el ascensor de un hotel de diez habitaciones se inspeccionan con la misma frecuencia que los de uno de trescientas, y la inspección decenal contra incendios no le perdona por superficie.

El registro de viajeros del Real Decreto 933/2021

Obliga a quien da alojamiento a cambio de precio, de forma profesional o no. El artículo 2.1 nombra los hoteles, hostales, pensiones, casas de huéspedes y establecimientos de turismo rural, y también campings, apartamentos turísticos, operadores turísticos que intermedian y plataformas digitales que ofrecen servicios en España.

El establecimiento lleva un registro informático con los datos del anexo I (art. 5.1). De cada huésped: nombre y apellidos, sexo, número y tipo de documento con su número de soporte, nacionalidad, fecha de nacimiento, residencia habitual, teléfonos, correo, número de viajeros y parentesco si viaja algún menor. De la estancia: número de referencia del contrato, fecha y hora de entrada y de salida, número de habitaciones, si hay conexión a internet y el medio de pago. El parte lo firma toda persona mayor de catorce años; los datos de los menores los da el adulto que los acompaña (art. 4.2), y el hotel responde de que coincidan con el documento que le enseñan (art. 4.3).

Hay, por tanto, dos avisos por huésped: uno al reservar (o al anular) y otro al llegar, por vía telemática si la actividad es profesional (art. 6.4). Antes de abrir, el establecimiento comunica sus propios datos, como mucho diez días después de terminar los trámites para ejercer y siempre antes de empezar; si cambia alguno, se comunica otra vez (art. 6.1 y 6.2). El registro se conserva tres años desde que termina la estancia (art. 5.3).

El real decreto entró en vigor el 27 de abril de 2022, y su disposición final tercera da efectos a las obligaciones de comunicación desde el 2 de enero de 2023. Mientras el Ministerio no dicte las normas de desarrollo, sigue vigente la Orden INT/1922/2003 sobre libros-registro y partes de entrada en lo que no se oponga (disposición transitoria única).

No tener el registro u omitir las comunicaciones es infracción grave; comunicar tarde o con errores, leve (art. 8). La Ley Orgánica 4/2015, art. 39.1 fija para las leves una multa de 100 a 600 euros y para las graves una multa de 601 a 30.000 euros.

La clasificación: la ley de turismo de cada comunidad

Qué es un hotel, un hostal o una pensión, sus categorías y sus requisitos técnicos los decide cada comunidad autónoma. Tres ejemplos leídos:

• Madrid, Ley 1/1999, art. 26: el hotel ocupa un edificio o una parte independizada, con entradas, ascensores y escaleras de uso exclusivo; una pensión con más de 20 plazas y al menos 10 habitaciones puede llamarse hostal.
• Cataluña, Ley 13/2002, arts. 40 y 41: dos grupos, hoteles y hostales o pensiones; adscribirse al que corresponda es obligatorio; los hoteles abren las veinticuatro horas, y el servicio incluye la limpieza diaria de todas las unidades.
• Andalucía, Ley 13/2011, art. 43: cuatro grupos (hoteles, hoteles-apartamentos, hostales y pensiones), y sólo hostales y pensiones pueden ocupar partes no independientes de un edificio.

Las tres leyes remiten los requisitos concretos a reglamentos autonómicos, y el resto de comunidades tiene su propia ley con otro reparto.

Por qué un hotel no se libra por ser pequeño

El Reglamento electrotécnico para baja tensión pone a los hoteles y hostales entre los locales de pública concurrencia «cualquiera que sea su ocupación» (ITC-BT-28). Eso significa inspección inicial y otra cada cinco años por un organismo de control: lo detalla la página de inspección de baja tensión.

Con el ascensor pasa lo mismo: la instrucción técnica de ascensores (Real Decreto 355/2024) manda inspeccionar cada dos años los de los lugares de pública concurrencia, y usa la misma lista. La conservadora pasa cada mes, entre 20 y 45 días entre visitas; si el ascensor se para sin nadie dentro, manda personal en 24 horas como máximo, y la inspección periódica nunca la puede contratar ella (art. 4.5). Más en inspección de ascensores.

Y en incendios, el artículo 22 del RIPCI exime de la inspección de diez años a ciertos usos por debajo de una superficie (oficinas, docente, comercial…), pero el residencial público no está en esa lista. Sólo se libra el hotel cuya instalación sea únicamente de extintores, mantas, planos o alumbrado de emergencia. El resto, en protección contra incendios.

El agua: legionela en las habitaciones y la piscina

El hotel no es instalación «prioritaria» de legionela salvo que lo decida la autoridad sanitaria, pero el real decreto se le aplica entero. Cada día, temperatura de los depósitos finales de agua caliente (60 °C) y del retorno (50 °C); cada mes, una muestra rotatoria de grifos y duchas; cada semana, abrir unos minutos los de habitaciones con poco uso; cada tres meses, análisis de Legionella. Para contar los puntos de muestra, todos los de una habitación pueden contar como uno. Un spa añade recirculación diaria antes de abrir y análisis mensual. Está en legionela.

La piscina de un hotel es de tipo 2, de uso público, y le toca todo el Real Decreto 742/2013: protocolo de autocontrol, control de rutina cada mañana antes de abrir, análisis completo mensual en laboratorio, un cartel con los últimos resultados y con si hay o no socorrista, y los datos del año en SILOE antes del 30 de abril. Cuántos socorristas hacen falta lo decide cada comunidad. Más en piscinas.

Cocina, desayunos y climatización

Si el hotel prepara o sirve comida, aunque sea sólo el desayuno, la hostelería está dentro del Real Decreto 1021/2022: hace falta un procedimiento permanente basado en los principios del APPCC, actualizado y con una persona responsable de aplicarlo, que puede ser simplificado (art. 20). Lo cuenta APPCC.

En climatización y agua caliente manda la potencia, no el sector: por encima de 70 kW hay contrato de mantenimiento, certificado anual e inspección de eficiencia cada cuatro años. Los límites de 21 y 26 °C de la instrucción IT 3.8 no nombran a los hoteles. Más en RITE.

Autoprotección, desfibrilador y hojas: lo que pone cada comunidad

Desde el 11 de octubre de 2026 la Directriz Básica de autoprotección ya no tiene un epígrafe estatal para hoteles; con la norma anterior entraban desde 28 metros de altura de evacuación o 2.000 personas. Las comunidades conservan sus catálogos: el catalán (Decret 30/2015) incluye el residencial público con esa altura o esa ocupación. Más en plan de autoprotección.

El desfibrilador no lo exige el Estado: el Real Decreto 365/2009 sólo obliga a quien lo instala a notificarlo y mantenerlo. En la Comunidad de Madrid, el Decreto 78/2017 lo pide a los hoteles de más de 100 plazas; en Andalucía y el País Vasco los hoteles no están en la lista. Y las hojas de reclamaciones son también autonómicas: Madrid, Cataluña y Andalucía las exigen, con su cartel.

Lo que la norma no dice