Un gimnasio no tiene ley estatal propia: lo que le pide su comunidad y lo que revisa como cualquier local

Leído en el BOE y en los boletines autonómicos el 19 de octubre de 2026. Las cinco primeras filas cambian de una comunidad a otra; aquí van las cuatro leídas.

La respuesta corta

Si buscáis «la ley de gimnasios», no la hay. Lo que regula vuestro negocio en concreto son las leyes autonómicas de profesiones del deporte, que deciden qué titulación necesita quien entrena o dirige, quién paga el seguro y qué se cuelga en la pared; y, como local con público, las normas de cada instalación, con los umbrales que hacen que unas os toquen y otras no.

Ese plazo de la Ley 39/2022 venció en 2023 y, buscados en el BOE los títulos «gimnasio», «gimnasios» y «profesiones del deporte», no hay ninguna ley estatal publicada hasta hoy: sólo convenios colectivos del sector y leyes autonómicas.

Las leyes de profesiones del deporte, comunidad a comunidad

Cataluña: Ley 3/2008

Para ser monitor en «gimnasios, salas de acondicionamiento físico y centros deportivos análogos» hace falta el grado o la licenciatura en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte o el título de técnico superior en animación de actividades físicas y deportivas (art. 4.2), exigibles desde el 1 de enero de 2009. Los profesionales se inscriben en el Registro Oficial de Profesionales del Deporte (art. 8.1), deben saber reanimación cardiopulmonar (art. 1.7) y, si no trabajan sólo por cuenta ajena, tener seguro de responsabilidad civil (art. 11). Y la empresa que ofrece la actividad responde si incumple (art. 13.3).

Comunidad de Madrid: Ley 6/2016

Es la que más pide al titular del gimnasio. Tres obligaciones son del centro, no del entrenador:

• Exponer en un lugar visible los derechos de los usuarios del artículo 3.1 (art. 3.2).
• Informar de forma clara y visible de la cualificación de sus profesionales (art. 25.3).
• Tener siempre a disposición del usuario una copia de la póliza de responsabilidad civil, con número, compañía y coberturas (art. 25.5).

El seguro lo puede suscribir el profesional o el empleador (art. 24.1). Un monitor de acondicionamiento físico básico necesita, por ejemplo, el técnico superior en animación de actividades físicas y deportivas, el grado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte, el técnico superior en acondicionamiento físico o el de enseñanza y animación sociodeportiva (art. 14.1). Contratar a alguien sin la cualificación para esas tareas es infracción grave (art. 28.3.c), y el director deportivo necesita el grado o la licenciatura (art. 17). Si hay actividades con menores, el titular regula protocolos frente a la violencia y quien trate con ellos aporta el certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales (art. 2.6 y 2.8).

Comunitat Valenciana: Ley 2/2022

En vigor desde el 26 de enero de 2023. Cartel de derechos en lugar visible (art. 3.3); el titular contrata personal con la cualificación de la ley e informa de forma clara y visible de su titulación y de la fecha de su declaración responsable (art. 24.5); y los planes de entrenamiento por aplicación o plataforma que use el centro los supervisa un profesional titulado (art. 24.4). El seguro es del profesional, salvo que la empresa que lo contrata ya cubra esos riesgos (art. 23).

Andalucía: Ley 5/2016, a la espera de reglamento

La ley andaluza tiene un título entero de profesiones: monitores de gimnasio con grado o técnico superior (art. 93.2), seguro previo (art. 97) y declaración responsable para el Registro Andaluz de Profesionales del Deporte (art. 100). Pero su disposición final quinta, cambiada en 2017, deja ese título en vigor sólo cuando entre en vigor su desarrollo reglamentario, y ese reglamento no aparece en el BOE. Antes de exigirlo, comprobadlo en el BOJA.

Extremadura, Murcia, Navarra y el País Vasco también tienen ley de profesiones del deporte, con requisitos que no son los mismos; no se han leído para esta página.

El gimnasio como local: las instalaciones

Electricidad. Un gimnasio es pública concurrencia si la ocupación prevista pasa de 50 personas, contadas a una por cada 0,8 m² útiles sin pasillos, vestíbulos ni aseos: en la práctica, desde unos 40 m² de sala. Entonces hay inspección inicial y otra cada cinco años por organismo de control, y la piscina, si pasa de 10 kW, también. Detalle en inspección de baja tensión.

Agua. Las duchas de los vestuarios entran en el real decreto de legionela: agua caliente a 60 °C en los acumuladores y 50 °C en el retorno, muestra mensual rotatoria de grifos y duchas, apertura semanal de las que casi no se usan y limpieza y desinfección al menos una vez al año. Un spa o un jacuzzi suman la recirculación diaria de diez minutos antes de abrir, el análisis mensual de Legionella y el desmontaje y la desinfección semestral de difusores y boquillas. Lo explica legionela.

Piscina. Una piscina para los socios encaja en la definición de uso público del Real Decreto 742/2013, la que está abierta a «un grupo definido de usuarios». Le tocan el protocolo de autocontrol, el control de rutina cada mañana, el mensual en laboratorio, el cartel con resultados y los datos en SILOE. El socorrista lo regula cada comunidad. Más en piscinas.

Incendios y climatización. Los extintores y la detección se mantienen con el RIPCI: lo trimestral lo puede hacer vuestro personal y lo anual, una mantenedora (RIPCI). En climatización manda la potencia: contrato e inspección de eficiencia sólo por encima de 70 kW (RITE).

Tabaco. La Ley 28/2005 prohíbe fumar en las instalaciones deportivas que no estén al aire libre (art. 7.e) y obliga a poner en la entrada un cartel que lo anuncie (disposición adicional tercera).

Desfibrilador, autoprotección y hojas de reclamaciones

El Real Decreto 365/2009 no obliga a tener desfibrilador: si lo instaláis, lo notificáis a la comunidad y lo mantenéis según el fabricante. La obligación es autonómica y, para un gimnasio, va por usuarios o aforo. En Madrid (Decreto 78/2017) y en Andalucía (Decreto 22/2012), instalaciones deportivas con 500 o más usuarios al día, y en Andalucía salvo las de acceso restringido; en el País Vasco (Decreto 9/2015), con aforo de más de 700; en Cataluña, sólo en edificios de 2.000 o más personas. Más en desfibrilador.

La Directriz Básica de autoprotección vigente desde el 11 de octubre de 2026 no tiene un epígrafe para gimnasios: sólo entraría el que esté regulado como espectáculo o actividad recreativa y tenga aforo de 1.000 personas o una altura de evacuación de 28 metros. Los catálogos autonómicos pueden ir más allá (plan de autoprotección). Y como prestáis un servicio a consumidores, Madrid, Cataluña y Andalucía os piden hojas de reclamaciones con su cartel.

Lo que la norma no dice